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陆国俊:试论企业“十四五”国际化发展规划

新闻时间:2020-03-06      文章来源:基业长青俱乐部      编辑:小青



2020年是“十三五”收官之年,也是国家 “十四五”规划编制之年。企业作为国家的经济组织,科学制订好“十四五”发展规划,既关系企业自身 “十四五”能否健康发展,更关系国家“十四五”经济发展大局。


当今世界,正处于百年未有之大变局,我国企业积极参与“一带一路”建设,深度融入经济全球化,加快国际化发展进程,是应对世界大变局、推动我国经济可持续发展的必由之路。


“十四五”是我国倡导“一带一路”建设的关键时期,也是我国企业国际化发展的关键时期,围绕“一带一路”建设这一核心,制定好“十四五”国际化发展规划,是我国企业 “十四五”发展规划制定工作中的重中之重。


一、战略选择


战略决定规划,规划落实战略。企业是否需要制订国际化发展规划,首先取决于企业是否选择国际化战略。“十四五”企业国际化战略的选择,可从两个层面加以分析:


(一)
国家层面


在我国实行以“引进来”战略为主的改革开放二十年后,中央于上世纪末提出“走出去”战略,就是要充分利用“两个市场、两种资源”更好地发展我国经济;党的十八大后,习近平总书记向世界发出“一带一路”倡议,就是要通过“一带一路”建设,实现世界互联互通,促进世界经济发展,构建人类命运共同体,同时,要让我国更深、更广地融入经济全球化进程,突破我国经济发展瓶颈,加快我国经济建设步伐,达到“贡献世界,成就中国”的效果。


四十余年的改革开放,我国经济发展取得人类历史上前无古人的惊人奇迹,贫穷落后的中国经济一跃成为世界第二,并正在向世界第一冲刺。但是,前进道路上充满坎坷和障碍,既有美国等西方国家的围堵,也有国内资源不足、市场趋于饱和所带来的产能过剩瓶颈,造成经济发展速度趋于滞缓。“新常态”下如何继续保持我国经济持续稳定增长,“走出去”开展“一带一路”建设,是习近平总书记为核心的党中央为此开出的一剂灵丹妙药。


我国企业是“一带一路”建设的主体,我国企业的国际化是实施“走出去”战略的主要途径,“走出去”战略和“一带一路”倡议能否成功取得预定的目标和成就,完全取决于我国企业国际化程度的高低与深浅。


综上所述,“十四五”我国企业选择国际化战略,是履行国家使命、实施国家战略的需要,有条件的中国企业,在今后五年都应该选择这一战略。


(二)
企业层面


从企业层面分析我国企业是否应选择国际化战略,可以从众多因素出发,但笔者以为,可主要从如下四个方面出发加以分析和选择。


1
企业战略需求


国际化战略是国家战略,那么,选择国际化战略,除履行国家使命外,企业本身的战略需求是什么?这是“十四五”企业选择国际化战略的关键课题,有需求才有战略抉择,否则,就是“跟风跑”。


笔者以为,“十四五”期间我国企业本身的国际化战略需求主要有:


  1. 拓展市场空间随着国内经济建设速度加快,近年来,我国交通、通讯、电力、能源、住房等基础设施建设日趋完善,相关领域甚至出现供大于求局面,从而造成国内相关行业,特别是基础设施领域的市场趋于饱和。处于这类行业或领域的企业,未来五年最大挑战是能否有效拓展市场空间。


    国际市场空间巨大:发展中国家基础设施落后,工业化程度很低;发达国家基础设施面临更新改造,绿色能源建设方兴未艾。“十四五”期间,企业选择国际化战略,可有效解决市场空间难题,它是已经遭遇或即将遭遇市场瓶颈企业的刚性需求。因此,尚未“走出去”的企业,“十四五”期间应努力设法“走出去”,已经“走出去”的企业,应加大“走出去”力度,尽最大可能提高国际化程度。


  2. 应对产业调整:近年来,我国产业结构调整升级力度不断加大,导致部分被调整企业(包括行业中、下游企业)在国内经营困难,“十四五”期间,这类企业甚至将面临生存危机。


    实施国际化战略,努力将被调整产业向境外转移,到国际市场寻找生存、发展空间,是企业应对产业结构调整挑战的重大战略举措,是企业未来生存、发展的战略必须。


  3. 突破资源瓶颈:国内部分行业因大规模开发,已经出现生产资源严重短缺局面,处于这类行业的企业,如“十四五”期间仍坚持只在国内经营,必然面临资源瓶颈制约,难以持续、稳定发展。


    世界各国,特别是发展中国家拥有极其丰富的未开发资源,我国企业从突破资源瓶颈出发,在“十四五”期间需要选择国际化战略,走出国门,充分利用国外资源努力寻求发展空间。


  4. 提高竞争能力:我国制造业企业国际化程度不高,在产品外销上主要采取国内生产、国外销售、以国内为主提供售后服务的经营模式。这种经营模式既降低产品价格的国际竞争力,也不能为客户提供良好的服务,从而严重降低企业的市场竞争力。


    由于我国制造业企业具有较大的产能优势,目前我国能够维持世界贸易大国地位,但随着国际贸易形势不断演变,中美贸易之争仍将持续,未来五年,中国制造业产品出口形势必将愈发严峻。


    因此,国际化战略应是“十四五”期间我国制造企业的必然选择。这里所说的国际化,不是产品的国际化——外销出口,而是产能的国际化——境外投资设厂,就近生产、就近销售、就近服务,这既将提高产品价格竞争力和企业服务水平,更可缓解日益严重的国际贸易磨擦。


  5. 促进科技进步:改革开放以来,我国科技研发进步很快,华为5G的成功研发就是典型案例。但是,比起西方发达国家,我国众多领域科技研发水平尚为落后。


    科研企业的国际化,是我国企业提高科技研发水平、加快科技进步步伐的捷径,通过投资并购海外高科技企业、设立海外科技研发中心,可快捷、有效地获取世界先进的科技成果,可就近吸收海外领军型科技人才。因此,“十四五”期间科技研发机构应创造条件实施国际化战略,充分重视科技国际化发展进程。


2
核心竞争力


“走出去”开展国际化经营,就是要在世界舞台上与国际先进企业同台竞技。国际竞争是激烈的,甚至是残酷的,技高一筹方能处于不败之地。因此,有战略需求的企业是否一定要选择国际化战略,判断的重要依据是企业是否拥有本行业核心竞争力或综合竞争能力,缺乏国际竞争力的企业“走出去”,必将遭遇巨大风险。


所谓核心竞争力,通俗地讲就是“技高一筹”,而且,这个“技”在相当长时间内是别人难以掌握和拥有的。我国企业在基础设施建设(特别是交通、电力、能源、通讯等行业)、制造业、投融资等领域具有很强的综合竞争能力,某些领域已经具备核心竞争力,因此,这类综合竞争力强的中国企业具备选择国际化战略的条件。


3
企业内部资源


内部资源是企业经营的基本保障,是企业竞争力的基本要素,是企业参与市场竞争的坚强后盾。实施国际化战略,参与国际市场竞争,企业当然必须拥有足够的内部资源。概括起来说,选择国际化战略,企业必须拥有:


  1. 足够的资金资源企业国际化经营需要足够的资金流支撑,国际化业务中的海外投资更是资金密集型业务,因此,选择国际化战略,首先要分析企业是否拥有足够的自有资金和较强的外部融资能力,只有具备一定资金实力的企业,才能选择国际化战略,走出国门,迈向世界。

  2. 先进的技术资源领先的专业技术,是企业核心竞争力之核心,先进的专业技术,是企业竞争力的具体体现。对于生产型企业而言,技术资源主要包含生产设施建设技术和行业产品制造技术,拥有这两类先进技术是生产型企业选择国际化战略的必备条件之一。


  3. 充实的人力资源人力资源是价值创造的第一资源,是企业开展国际化经营的基础之基础。企业人力资源主要包括员工队伍数量、结构和素质能力,更应包括人力资源开发能力(外部吸收、内部培养)、人力资源管理和配置能力。企业国际化战略选择,必须充分分析、论证自身人力资源现状,只有分析证明企业拥有应对国际竞争的人力资源能力,才能选择国际化战略。

  4. 丰富的行业经验:经验是企业的重要资源,丰富的行业经验可助力企业拓展国际市场,成功实施项目,有序管理跨国企业。因此,是否选择国际化战略,行业经验是重要的参考因素。

  5. 国际化管理理念:管理也是资源,国际化管理人才队伍、国际化管理理念、科学的管理体系,三者构成企业的管理资源能力。企业国际化必然要管理国际化,而管理国际化首先应是管理理念国际化。企业,特别是企业管理层是否具备接纳国际化管理理念和学习、吸收国际化管理经验的能力,是能否选择国际化发展战略的重要判断标准之一,理念问题解决了,其他问题都可迎刃而解。

4
风险管控能力


企业国际化战略即为全球经营战略,比之国内经营,全球化经营具有地域更广、环境各异、“游戏”规则不同等诸多特点,因而,突发事件更多,经营风险更大。企业涉足国际化经营,最大的挑战来自于风险管控。


因此,企业在国际化战略选择过程中,必须对自身风险管控能力做出正确的分析和判断,只有具备一定风险管控能力的企业,才具备选择国际化战略的基础和条件。


二、规划组成


对于选定国际化战略的企业而言,“十四五”发展规划中必然要包含国际化发展规划,它是企业“十四五”发展规划的重要子规划。


我国企业制订“五年发展规划”的模板并不一致,内容组成各不相同,但笔者认为,无论采用何种格式和模板,企业“十四五”国际化发展规划的组成要素似应包括如下10个方面:


1
战略描述


《规划》首先应该对企业确定的国际化战略做出清晰、简明的介绍,它包括制定国际化战略的背景、战略的核心内涵、战略的总体目标与愿景、实现战略目标与愿景的途径等。通过战略描述,使企业管理层和全体员工对本企业国际化战略有更加清晰、明了的认识和理解,达到统一步调、凝心聚力、提高战略执行力的效果。


2
经营现状


总结回顾“十三五”企业主要经营情况,“十三五”期间已经开展国际业务的企业更应重点介绍“十三五”国际业务经营情况和成果。通过总结、回顾,为“十四五”规划布局、目标确立、重点任务安排等建立基础。


3
形势分析


对当前国内、国际政治、经济形势和行业发展现状做出科学分析,对与企业国际化经营密切相关的形势发展和行业发展趋势做出正确判断。通过分析与预测,认清企业国际化经营所处宏观环境和行业状况,以宏观指导《规划》制订工作,保证所制定的“十四五”规划适应宏观经营环境,符合行业发展方向,具备坚实的实施基础。


4
SWOT分析


科学分析企业开展国际化经营所拥有的优势、劣势及所面临的机遇与挑战。通过分析,使公司正确认识自己、正确认识外部环境,扬长避短、紧抓机遇、接受挑战,科学筹划好未来五年企业国际化发展蓝图。


5
发展原则


主要从宏观层面明确未来五年企业国际化发展原则,用以具体指导“十四五”企业国际化业务的有序开展。


6
规划目标


根据企业发展愿景、“十四五”国际化战略总体目标、企业整体经营现状、国际业务经营现状(含国际市场占有及国际项目拥有情况)、资源保障能力等,在定性和定量两个层面制定“十四五”期间企业国际化经营的具体目标。


定性目标主要指,到“十四五”末企业在国际化程度、国际化管理能力、国际市场占有能力、全球资源配置能力、国际影响力等等方面将要达到的目标;定量目标主要指,到“十四五”末企业主要国际业务经营指标(资产、收入、利润、国际化率等)将要达到的目标,定量目标应该分解到“十四五”期间的每个年度。


7
规划布局


根据既定的规划目标,对未来五年国际业务发展进行预先布局,主要应包括:国际市场布局及开发规划、业务结构布局、管理体系调整、组织结构调整、人力资源布局、资金资源布局等方面内容。“规划布局”是整个《规划》的核心内容之一,必须建立在科学分析、整体筹划的基础上。


8
重点任务


根据企业国际业务现状和规划目标,研究提出“十四五”期间为实现规划目标所要开展并完成的重点工作。规划区别于计划,国际化发展规划中的“重点任务”应该是对企业国际化全局将发生重大影响的任务,是从宏观层面分析必须实施并完成的任务,而不是计划、战术层面的具体工作布置。


9
资源配置


根据规划目标和企业国际业务现状,研究提出实现既定目标所需要配置的资源。“资源配置”可主要集中在人力资源和资金资源两个方面,首先应分析实现规划目标的资源需求,其次分析、确定所需资源的配置来源。规划中的资源配置应该是定量分析的结果,并应定量分解到年度。


10
保障措施


根据规划目标,研究提出实现目标的保障措施。“保障措施”一是要从大处着眼,选择对全局发挥重要作用的措施;二是要切合实际,切忌空洞无物;三是确可落实,实践中可操作,“高大上”的措施在实践中难以落实到位。


三、规划要点


根据笔者多年主持或亲手制定企业战略规划的经验,提出企业制定“十四五”国际化发展规划的相关要点如下:


(一)
业务选择


国际化发展规划必然涉及企业国际业务种类选择课题,这对尚未参与国际化经营的企业尤其重要,也是已经参与但拟拓展新的国际业务种类的企业所面临的课题。


…………


(二)
市场布局


市场是企业的命脉,国际化发展规划目标能否实现,首先取决于企业的国际市场科学布局和开发市场的实际能力。国际化发展规划中的市场布局应该遵循如下几项原则:

…………


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